一、背景依据及起草过程

为深入贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述和对安徽作出的系列重要讲话指示批示，落实《安徽省人民政府办公厅关于加快发展高水平新型研发机构的实施意见》(皖政办〔2022〕14号)《淮南市人民政府印发关于贯彻安徽省深化科技创新体制机制改革加快科技成果转化应用体系建设行动方案的落实举措的通知》（淮府〔2022〕54号）精神，根据张志强市长的批示，市科技局在多次召开编制工作会议进行研讨和实地调研我市现有的新型研发机构发展状况的基础上，起草了《淮南市关于加快发展高水平新型研发机构实施方案（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），征求了市委组织部、市财政局、市人社局、市审计局、各县区园区等部门意见建议，吸收并采纳了市委组织部的反馈意见对部分条文进行了修改，经局党组研究，形成《淮南市关于加快发展高水平新型研发机构实施方案（送审稿）》（以下简称《送审稿》）。

按规定《送审稿》通过市市场监管局的公平竞争审查和市司法局的合法性审查，提请市政府常务会通过，于2023年2月3日印发实施。

二、目标任务

到2025年，力争实现每家高水平新型研发机构每年平均攻克行业重大关键技术、研制创新产品10项（个），为企业提供技术服务不少于50家（次），转化省内外科技成果10项。

三、建设标准和组织申报

《意见》提出的建设标准共三条。一是建设标准实行新型管理体制机制；二是研发转化能力突出；三是社会经济效益显着。

《意见》明确组织申报流程如下：单位申报、部门推荐、形式审查、评审论证、结果公示、报请审批。

四、支持举措和保障措施

《意见》以落实省《意见》和市《方案》中的任务为主，同时充分结合我市科技创新工作实际，提出加大投入力度、加强人才激励培养、强化创新资源统筹支持、创新财政经费管理方式、营造良好环境的五项支持举措，以及加强组织领导、加强绩效管理、加强跟踪服务三项保障措施。

五、创新点

紧扣我市主导产业和战略性新兴产业发展，提出培育高水平新型研发机构重点产业领域，聚焦煤炭安全清洁开采、双碳新材料、智能装备、生物医药、电子信息产业五大领域，加快培育建设高水平新型研发机构。 

六、政策咨询渠道及联系人

联系科室：市科技局政策科

联系人：朱纯宝

联系电话：6644158