各县（区）住建局、公安局、市场监管局、城管局，各管道燃气企业：

根据工作安排，现将《淮南市开展打击破坏燃气设施和偷盗燃气专项整治行动方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

淮南市住房和城乡建设局  

淮南市公安局     

淮南市市场监督管理局  

淮南市城市管理行政执法局  

2023年2月15日     

淮南市开展打击破坏燃气设施和偷盗燃气

专项整治行动方案

近段时间以来，淮南市燃气用户（含工商服用户）擅自改装燃气表具、私接管道偷盗天然气现象多发、频发，造成严重的管道燃气安全隐患，也扰乱了正常的燃气生产经营秩序。为切实维护公共安全，防范燃气安全事故，坚决打击破坏燃气设施和偷盗燃气等各类违法犯罪行为，根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《城镇燃气管理条例》等法律法规，市住建局、市公安局、市市场监管局、市城管局决定从即日起至5月底，在全市联合开展打击破坏燃气设施和偷盗燃气专项整治行动。现结合我市实际，制订本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，全面排查并严厉打击破坏燃气设施和偷盗燃气等各类燃气违法行为，建立健全打防并举的长效机制，消除事故隐患，维护合法利益，切实保障人民群众生命和财产安全。

二、工作目标

全市破坏燃气设施和偷盗燃气违法行为得到有效遏制，燃气事故隐患得到有效治理，安全防范措施得到有效提升，部门协同合作进一步加强，形成防范和打击破坏燃气设施和偷盗燃气违法行为的长效机制，通过严惩一批非法违法行为，起到教育警示作用，努力营造人人合法用气、家家安全用气、企业诚信经营的良好社会氛围。

三、成立组织

成立淮南市打击破坏燃气设施和偷盗燃气专项整治行动领导小组，组织领导推进专项整治行动工作开展。

（一）领导小组人员组成

组  长：朱   光  市住房和城乡建设局党组书记、局长

成  员：王   壮  市公安局党委副书记

王传杰  市市场监督管理局副局长

姚   永  市住建局党组副书记、副局长

朱  涛  市城管行政执法局副局长

杨友学  市公用事业监管中心主任

张良鹏  淮南中燃城市燃气发展有限公司总经理

张朝辉  安徽中石油昆仑淮矿燃气公司总经理

领导小组办公室设在市住建局燃气热力监管科（6655079或  5361225），燃气热力监管科科长毛顺录兼任办公室主任。下设工作专班，主要负责专项整治行动的具体工作。

（二）工作专班人员组成

市住建局                   毛顺录  0554-5361225  李  波  0554-6655079

市公安局

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市市场监管局         王  浪  0554-2670900

市城管局                 应治松  0554-6683833

市公用事业监管中心  刘传谊  0554-6808029  陈士霞  0554-6808361

淮南中燃公司           姚多利  138****2227  周劲松  0554-6648886

昆仑淮矿公司           孔令军  0554-2213351       

四、工作任务

（一）燃气企业要对用户计量仪表逐步进行升级改造，加快推进物联网表具的更换，实现用户用气情况实时监测，并加强巡线员力量建设，加大安全巡查力度，及时发现用气异常情况。（责任单位：燃气企业）

（二）燃气企业通过日常巡查、入户安检、受理举报等方式发现破坏燃气设施和偷盗燃气的行为，要及时向公安机关及行业主管部门报告，并配合执法机关做好现场取证。燃气企业要常态化设立破坏燃气设施专线和偷盗气举报电话，鼓励广大群众举报身边的违法违规行为。对查证属实的举报信息，由燃气企业依据举报事项给予一定奖励。（责任单位：市公用事业监管中心、燃气企业）

（三）在破坏燃气设施和偷盗燃气违法现象易发的商业综合体、宾馆、餐饮、洗浴、供热、大型工业用户等场所，组织开展专项检查，严厉打击破坏燃气设施和偷盗燃气的违法违规行为。（责任单位：市住建局、市公用事业监管中心、燃气企业）

（四）加大对破坏燃气设施和偷盗燃气行为的行政执法力度，对擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置的行为坚决依法查处。对改装、破坏的计量表具由市场监管部门进行校验，对涉嫌犯罪的用户，及时向公安机关移送案件线索。（责任单位：市住建局、市公安局、市市场监管局、市城管局、市公用事业监管中心、燃气企业）　

（五）公安部门要加大对破坏燃气设施和偷盗燃气行为的打击力度，依法依规从严处理。（责任单位：市公安局）

（六）加大燃气安全和专项行动的宣传力度，制作专项行动公告、宣传单，告知用户破坏燃气设施和偷盗气行为的危害，引导用户安全、诚信用气，同时对破坏燃气设施和偷盗燃气的单位和个人，依法依规向社会曝光。（责任单位：市住建局、市公用事业监管中心、燃气企业）

五、工作要求

一是高度重视，加强组织实施。充分认识打击破坏燃气设施和偷盗燃气工作的重要意义，结合工作职能和实际，扎实推进工作开展，确保专项行动取得实效。

二是攻坚克难，务求工作成效。创新工作方式方法，努力破解盗气案件发现难、取证难、盗气数额认定难、法律责任追究难等瓶颈问题。对因破坏造成燃气隐患大、盗气多、影响面广的事件，要下大力气整治，坚决打击违法犯罪的嚣张气焰。

三是联合行动，落实惩处措施。建立联合行动机制，加强协调配合，由工作专班牵头，不定期开展联合执法行动，对破坏燃气设施和偷盗燃气的违法行为证据现场固定，违法人员现场处置。

各县、区结合属地实际，制定相应工作方案，同步开展“打击破坏燃气设施和偷盗燃气专项整治行动”。行动开展情况于2023年5月30日由属地住建部门书面发送至市住房和城乡建设局邮箱：[email protected]。

淮南市打击破坏燃气设施和偷盗燃气专项整治行动举报电话：

24小时值班电话：6644804或95007；

工作日（周一至周五8：00-17：30）

值班电话：0554-6655079 （市住建局，工作日上班时间）  

0554-6808361 （市公用事业监管中心，工作日上班时间）