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    通过了关于《政府工作报告》《淮南市人大常委会工作报告》等六项决议 

1月11日下午，淮南市第十六届人民代表大会第二次会议圆满完成各项议程，在市政务中心胜利闭幕。省人大常委会副主任、市委书记沈强出席会议并讲话。

闭幕会由大会执行主席、市十六届人大常委会主任陈儒江主持。大会应到代表378人，实到358人，符合法定人数。

大会执行主席沈强、陈儒江、蔡宜骅、许承通、朱学亮、王玉成、李国利、赵期中、朱平、蒋勇、芮耀宏、胡琳娜、李萍、章昊、孙春来、刘利在主席台前排就座。

市领导及大会主席团成员张孝成、徐礼国、张祖保、刘涛、杨东坡、梁立昌、项金宏、董现林、李忠、胡东辉、沈斌、陆曦、李朝晖、汤传信、翟方明，市中级人民法院院长文则俊，市人民检察院检察长朱新武等在主席台就座。

市政协副主席杨天标、孟祥瑞、陈永多、李大松应邀出席会议并在主席台就座。

大会根据《淮南市第十六届人民代表大会第二次会议选举办法》，在大会总监票人、监票人的监督下，采取无记名投票方式补选吕习明、杨亮、周先华为市十六届人民代表大会常务委员会委员；通过了《关于淮南市人民政府工作报告的决议》、《关于淮南市2018年国民经济和社会发展计划执行情况及2019年计划的决议》、《关于淮南市2018年财政预算执行情况和2019年财政预算的决议》、《关于淮南市人民代表大会常务委员会工作报告的决议》、《关于淮南市中级人民法院工作报告的决议》、《关于淮南市人民检察院工作报告的决议》。

省人大常委会副主任、市委书记沈强在闭幕大会上发表讲话。他说，刚刚过去的2018年是攻坚克难、锐意进取的一年，也是风雨兼程、春华秋实的一年。面对严峻复杂的发展形势，我们在省委、省政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持“1235”发展思路，坚持一手抓转型发展、一手抓从严治党，团结一致、坚定信心、沉着应对，经济发展稳中向好，三大攻坚战取得突破，“五个年”活动成效明显，改革开放力度不断加大，人民生活不断改善，政治生态持续优化，在全面建成小康社会、建设现代化五大发展美好淮南征程上迈出了坚实步伐。这些成绩的取得，是全市人民撸起袖子加油干出来的，更饱含着各级人大和各位代表的心血与智慧。

沈强指出，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。新的一年，全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，按照“1235”发展思路，着力推进五大发展行动计划，继续打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，进一步做好“六稳”工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

沈强强调，要在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战上展现新作为；要在推进五大发展行动计划上展现新作为，培育创新型经济动能，扩大数字经济规模，着力扩大有效投资，加快县区经济振兴；要在全面深化改革开放上展现新作为，进一步深化供给侧结构性改革，加快重点领域改革，全面对接长三角区域一体化发展战略，全面参与淮河生态经济带发展，全面融入合肥都市圈，做大做强民营企业；要在增强人民群众获得感幸福感安全感上展现新作为，坚持以人民为中心的发展思想，在增强群众获得感、幸福感、安全感上下功夫；要在全面从严治党、优化政治生态上展现新作为，全面落实新时代党的建设总要求，加强理论学习，树立鲜明用人导向，全面落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》，坚持正风肃纪，保证干部清正、政府清廉、政治清明。

沈强强调，人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。各级党委要加强和改进对人大工作的领导，始终把握人大工作的正确政治方向，全力支持各级人大和人大代表依法履职尽责。全市各级人大及其常委会要进一步增强责任感和使命感，准确把握人大工作的新特点，依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，全面担负起宪法法律赋予的各项职责，不断增进同人民群众的密切联系，努力推动全市人大工作迈上新台阶。“一府一委两院”要自觉接受人大及其常委会的监督，认真执行人大的决议决定，积极听取人大代表的意见和建议，不断改进工作，提高依法行政和公正司法水平。人大代表要倍加珍视代表职务和荣誉，模范遵守宪法和法律，带头学习贯彻落实会议精神，在为民服务中担当尽责，在本职岗位上建功立业。

沈强最后说，在充满希望的2019年，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，努力奔跑，追逐梦想，奋力开创现代化五大发展美好淮南建设新局面，以优异成绩庆祝新中国成立70周年！

陈儒江在主持会议时说，市十六届人民代表大会第二次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，顺利完成了各项议程。圆满实现了会前提出的把这次大会开成一次统一思想、凝聚共识，提振信心、鼓舞斗志、激励奋进奋斗的大会的良好预期。

陈儒江指出，今年是地方人大设立常委会40周年。40年来，地方人大常委会随着改革开放应运而生、进步发展；40年来，人大事业届届相传、接续努力；40年来，全市各级人大脚踏实地、依法履职，为淮南经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。站在新的起点，面对新的使命，我们要始终提高政治站位，做到“两个维护”；始终围绕中心大局，推动高质量发展；始终坚持务实为民，带领人民创造美好生活；始终践行宪法精神，深化依法治市实践；始终加强自身建设，提高履职能力和水平，不断开创全市人大工作新局面。

陈儒江强调，全体代表要带头学习宣传此次会议精神，带头贯彻落实，自觉把思想和行动统一到既定目标上来，把担当作为体现到履职尽责上来，共同谱写转型提速高质量发展的淮南篇章。

最后，陈儒江宣布淮南市第十六届人民代表大会第二次会议胜利闭幕！全体起立，奏国歌。

不是市人大代表的市厅级领导同志；在淮的全国、省人大代表；市委、市人大、市政府副秘书长；市人大常委会各工委室负责同志；市政府组成部门、市直各部门和企事业单位，以及驻淮县级以上单位主要负责同志等应邀列席会议。

图一：1月11日，市十六届人大二次会议胜利闭幕。

图二：为全体人大代表以举手表决的方式通过大会各项决议。 

记者 柏松  倪军