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践行新发展理念 决战决胜全面小康 加快建设现代化五大发展美好淮南

市十六届人大一次会议胜利闭幕

沈强在闭幕会发表讲话 张孝成出席 陈儒江主持 蔡宜骅王崧等出席

选举胡东辉李国利赵期中朱平沈斌为市十六届人大常委会副主任

选举杨东坡陆曦李朝晖汤传信李安林胡春华为市人民政府副市长

通过了关于《政府工作报告》《淮南市人大常委会工作报告》等六项决议

1月8日下午，淮南市第十六届人民代表大会第一次会议圆满完成各项议程，在市政务中心胜利闭幕。市委书记沈强出席会议并讲话。

闭幕会由大会执行主席、市十六届人大常委会主任陈儒江主持。大会应到代表376人，实到372人，符合法定人数。

大会执行主席沈强、张孝成、陈儒江、蔡宜骅、王崧、郭永存、曹杰旺、李辉、梁立昌、傅崑岚、章昊、刘飞、张斌、顾虹在主席台前排就座。

市领导及大会主席团成员徐礼国、张祖保、刘涛、许承通、杨东坡、朱学亮、幸迎春、孙亚军、李忠、王玉成、胡东辉、李国利、赵期中、朱平、沈斌、陆曦、李朝晖、汤传信、李安林、胡春华、魏彩华、吴宁春、张云廷、文则俊、朱新武等在主席台就座。

市十五届政协副主席杨天标、董众兵、孟祥瑞、方严、陈永多、李大松、李雪莲应邀出席会议并在主席台就座。

会议以无记名投票的方式选举胡东辉、李国利、赵期中、朱平、沈斌为市十六届人大常委会副主任，选举杨东坡、陆曦、李朝晖、汤传信、李安林、胡春华为市人民政府副市长，选举王大文等35位同志为市十六届人大常委会委员；以举手表决的方式通过了市十六届人大法制委员会、财政经济委员会组成人员名单；会议举行了宪法宣誓。会议以举手表决的方式通过了淮南市第十六届人民代表大会第一次会议《关于淮南市人民政府工作报告的决议》、《关于淮南市2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年计划的决议》、《关于淮南市2017年财政预算执行情况和2018年财政预算的决议》、《关于淮南市人民代表大会常务委员会工作报告的决议》、《关于淮南市中级人民法院工作报告的决议》、《关于淮南市人民检察院工作报告的决议》。

沈强在讲话中说，过去的五年，是淮南发展史上极不平凡的五年。五年来尤其是近三年多来，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十八大、十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，按照“1235”发展思路，一手抓转型发展、一手抓从严治党，攻坚克难，砥砺前行，大力实施五大发展行动计划，妥善化解各种矛盾和困难，取得了经济社会发展和党的建设双丰收，在决战决胜全面小康的征程上迈出了坚实步伐。刚刚过去的2017年，全市主要经济指标增长幅度为近年来最好成绩，全面完成年初预定的GDP和固定资产投资“双千亿”的目标任务，使全市经济社会发展跃上一个新的台阶，标志着我市经济已走出低谷、步入良性发展的轨道。

沈强指出，新时代新征程新任务在向我们招手。今后五年是全面建成小康社会的决胜期，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是实现“三个同步”战略部署的关键期。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持以新发展理念统领发展全局，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以五大发展行动计划为总抓手，坚持“1235”发展思路，坚持全面从严治党，实施八大战略，建设六个强市，打赢三大攻坚战，坚定地在践行新发展理念中闯出资源型城市转型发展新路，实现经济转型提速高质量发展，决战决胜全面小康，加快建设现代化五大发展美好淮南。

沈强强调，2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决战决胜全面小康、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。在新的一年里，全市上下要按照中央和省市委的部署要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，在打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展，全力推动淮南经济转型提速高质量发展，奋力开创新时代新淮南各项事业新局面。

沈强强调，新的一年，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，大力实施五大发展行动计划，坚决打赢三大攻坚战，推动全面从严治党向纵深发展，抓铁有痕，踏石留印，扎扎实实做好每一件事情，认认真真干好每一项工作，把预期目标变为现实。

沈强强调，各级党委要加强和改进对人大工作的领导，切实把党的领导贯穿于依法履职全过程、落实到人大工作各方面。各级人大及其常委会要把握正确政治方向，坚定制度自信，主动适应改革发展的新实践新要求，积极探索依法履职的新思路新举措，不断提升人大工作科学化水平。“一府一委两院”要自觉接受人大及其常委会的监督，认真执行人大的决议决定，积极听取人大代表的意见和建议，不断改进工作，提高依法行政和公正司法水平。各位人大代表要依法履行代表职责，带头学习宣传贯彻会议精神，以自身的表率作用汇聚起建设美好淮南的磅礴力量。

沈强最后说，九万里风鹏正举，新时代新淮南前程似锦。让我们更加紧密地团结起来，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以担当做实的昂扬姿态、以“三严三实”的过硬作风，为决战决胜全面小康、为建设现代化五大发展美好淮南、为实现人民日益增长的美好生活需要而不懈奋斗，向全市390万人民交上一份满意的答卷！

陈儒江在主持会议时说，市十六届人民代表大会第一次会议，经过大家的共同努力，圆满完成了各项任务。会议期间，全体代表以饱满的政治热情和强烈的责任意识，牢记全市人民重托，认真履行职责，积极建言献策，会议圆满实现了会前市委提出的把这次大会开成一次“谋划发展、团结鼓劲、风清气正、稳妥有序”的大会的良好预期。

陈儒江指出，新的一年，全体代表一定要按照沈强书记的讲话精神，带头贯彻落实大会精神，自觉把思想统一到大会确定的目标任务上来，把行动统一到转型提速高质量发展上来，把责任体现到勇于担当、善于履职上来，树立新一届人大常委会履职为民的良好形象。

陈儒江强调，新一届市人大常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，在市委的坚强领导下，在历届人大常委会打下的良好基础上，努力适应发展新要求，深刻把握发展新方位，依法行使权力机关职责，充分发挥代表机关作用，自觉加强工作机关建设。行使立法权，进一步发挥人大及其常委会在立法中的主导作用，坚持“科学立法、民主立法、依法立法”三原则，不断提高立法工作质量水平；行使监督权，进一步突出“支持工作是出发点，推动发展是落脚点”的监督主体，促进“一府一委两院”依法行使职权；行使决定权，牢牢把握发展是第一要务，及时对重大事项作出决议决定；行使任免权，坚持党管干部和人大依法任免有机统一，不断提高人事任免工作水平。

陈儒江最后说，人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，是我们党对民主政治的伟大探索，是对人类政治文明的巨大贡献，我们一定要坚持这一制度自信。党的十九大作出了“中国特色社会主义进入了新时代”的重大判断，新时代需要新担当，新起点当有新作为。面对新时代新命题，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不驰于空想，不鹜于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作，不负使命答好题，代表人民阅好卷，不断开创我市人大工作新局面，为建设现代化五大发展美好淮南作出新的更大贡献!

最后，陈儒江宣布淮南市第十六届人民代表大会第一次会议胜利闭幕！全体起立，奏国歌。

不是市人大代表的市级领导同志，市人民政府组成人员，市直有关机关、团体负责同志，部分驻淮单位和企事业单位负责同志等应邀列席会议。    

图一：大会会场。

图二：全体人大代表以举手表决的方式通过大会各项决议。